В помощь студентам и преподавателям
слушателям ДПО
(Мультимедийный комплекс учебных, методических пособий,
учебной литературы и справочных материалов)

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
или
политика как система целеполагания в государственном управлении
(мультимедийное учебно-методическое пособие)

ТЕМА 5. Стратегическое государственное и муниципальное управление в субъекте Российской Федерации. Федеральная территория и особая экономическая зона 

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации
: участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организует разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования на уровне субъекта Российской Федерации; определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и утверждает (одобряет) такие документы; определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования на уровне субъекта Российской Федерации; 4) определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации, исходя из приоритетов социально-экономического развития субъекта Российской Федерации для разработки документов стратегического планирования; определяет цели, задачи и показатели деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации; обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации;  осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования субъекта Российской Федерации, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;

Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации: разрабатывают документы, планы стратегического планирования на региональном уровне, осуществляют координацию и методическое обеспечение стратегического планирования в отдельных сферах государственного управления, осуществляют мониторинг и контроль, утверждают отчеты об их реализации. Инвестиционный паспорт Тамбовской области.

Органы местного самоуправления осуществляют: определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; разработку, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления; мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления.

Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) как часть территории субъекта Российской Федерации, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения. Статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в г. Котовске Тамбовской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 №1607 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Котовск».

Федеральная территория как территориальное образование Российской Федерации, не относящееся ни к одному её субъекту и подчинённое непосредственно федеральной власти.  Федеральная территория: «Сириус» имеет самостоятельные органы публичной власти, собственный бюджет, имущество и имущественные права. На ней действует особый режим ведения градостроительной, медицинской, образовательной и иной деятельности. Закреплены особенности избирательной системы. Предусмотрены меры господдержки, в т. ч. субсидирование участников проекта.
Особая экономическая зона (свободная экономическая зона) - ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории государства. Особый статус выражается в льготных налоговых или таможенных условиях для национальных или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон - решение задач социально-экономического развития государства, отдельных регионов или отраслей.

Литература

Фридман, Лоуренс (2013). Стратегия. Изд-во Оксфордского ун-та. ISBN 978-0-19-932515-3. Freedman, Lawrence. Strategy: A History
Хархордин О.В. Основные понятия российской политики. М.: Новое литературное обозрение, 2011. 323 с. Читать (скачать)
Санжаревский И.И. Российский транзит политической системы 2020 (мультимедийное учебное пособие). Сайт. 2020. URL: http://umk.virmk.ru/TRAINING_COURSES/CONSTITUTION-2020/
Джеймс Скотт. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения условий человеческой жизни (Scott James C. Seeing Like a State. Yale University Press. 1998) Издательство: Университетская книга, 2005. Читать (скачать)
Шарп Дж. От диктатуры к демократии: Стратегия и тактика освобождения. Пер. с англ. Н. Козловская. М.: Новое издательство, 2012. -  84 с.  Читать (скачать)
Шарп Дж. Историческая значимость нарастания ненасильственной борьбы в конце ХХ века/ The Historical Significance of the Growth of Nonviolent Struggle in the late twentieth century.  Читать (скачать)
Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды/ Ред. колл.: Абалкин Л. И. (пред.) и др.; сост. Яковец Ю. В.  М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2002.  767 с. Читать (скачать)
Амитай Этциони. Коммунитаризм как ключ к мировой легитимности (Пер. с англ. Петросян С.И.) .// Политическое управление: научный информационно-образовательный электронный журнал. [Сетевое электронное издание, ISSN  2221-7703].  2012 - № 2(03)  Читать (скачать)

Санжаревский И.И. Тамбов. 2021.
© Политическое управление: сетевое периодическое издание. ISSN 2221-7703.
(Мультимедийный сетевой научно-образовательный проект).
Авт. и сост.
Санжаревский И.И., Тамбов, 2014-2021.© 
«Региональный Сетевой Информационный Центр» (RU-CENTER)